关于《金安经济开发区2021年工作要点》征求意见的公告

为全面谋划金安经济开发区2021年重点工作，管委（工委）办公室起草了《金安经济开发区2021年工作要点（征求意见稿）》。现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.在网页下方征集留言中留言并提交。

2.通过信函方式将意见邮寄至：六安市金安区东四十铺312国道北侧大学科技园A2楼519。来信请注明“《金安经济开发区2020年工作要点（征求意见稿）》征求意见”字样。

3.通过电子邮件方式将意见发送至sfyqbgs@126.com。

联系电话：0564-3936201。意见反馈截止时间为2021年2月19日。

金安经济开发区2021年工作要点

(征求意见稿）

 

2021年是“十四五”规划开局之年，也是加快六安新城建设的关键之年。总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，紧紧围绕合六经济走廊发展规划这个“牛鼻子”，瞄准开发区高质量发展这个“主方向”，凝心聚力、开拓创新，奋力“开好局、起好步”，胜利完成全年目标任务。

全年主要预期目标：规上工业总产值67亿元（不含城北创新区，后同），增长12%，规上工业增加值增长12%；固定资产投资56亿元，增长15%，其中工业固投15亿元，增长20%；限上企业销售收入47亿元，增长7%；财政收入8.2亿元，增长13.4%。在2021年度开发区考评中，进入全省前50，全市前3名。

围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作：

一、聚力一体化发展，打造合六经济走廊发展高地

1、深化产业链接。围绕合肥主导产业强化产业布局引导，特别是针对合肥快速发展的新能源汽车和电子信息（半导体）产业，规划建设新能源汽车零部件产业园、电子信息（半导体）产业园，招引行业主力企业落户，承接上下游优质配套项目，形成新的产业集聚。立足园区航空、氢能源、加工制造等产业基础，对接合肥相关产业龙头，突出抓好主导产业延链补链强链工作，全方位融入合肥产业链条，大力推进产业基础高级化、产业链现代化，加快发展现代产业体系。

2、深化区域合作。坚持联合合肥、深耕合肥，积极谋划与合肥区域开发区的合作，实现“借梯登高”。2021年将重点谋划与合肥包河开发区合作，在新能源及智能网联汽车等产业协同布局，积极探索“飞地经济”，共建共管共享园区，积极探索创新管理模式和利益分享机制。同时，进一步深化与蜀山区的合作，推动与江浙沪区域产业园区开展合作。

3、深化交通合作。把交通互联作为加速合六同城化趋势的“开路先锋”。瞄准肥西和运河新城，依托一元大道到金桥公交班线，谋划公共交通专用通道建设，积极推进合六公交一体化；积极谋划贯通寿春路—白莲岩路、金裕大道—盛业路等断头路，巩固提升城际交通“毛细血管”和“微循环”。积极向上争取，协同合肥共同优化312国道交通条件，缩短通勤时间，畅通合六经济走廊交通“主动脉”。

二、聚力双招双引，强化产业创新驱动

4、优化招商机制。有效落实“一个产业、一项规划、一套政策、一支专班、一个基金”的“五个一”招商机制，委托专业研究机构编制主导产业发展规划，出台定制化、套餐化的一揽子优惠政策，加大产业引导基金支持力度，聘请招商专家、行业“大拿”充实招商队伍，实现从“全员招商”向“专业招商”转型。

5、突出招大引强。牢固树立“发展落差即是发展空间”的意识，抢抓长三角一体化发展和合六经济走廊发展机遇，深入挖掘长三角和合肥区域产业线索。紧跟重点目标，围绕世界500强、国内500强、央企、上市公司、独角兽企业等行业“头部”企业开展招商;瞄准重点产业，依托通用航空产业园、氢能源及燃料电池产业园、新能源汽车零部件产业园、电子信息（半导体）产业园和科技创新产业园5大产业发展平台，大力引进两新产业（高新技术企业、战略性新兴产业），全年计划新引进亿元以上项目25个，其中5亿元以上5个，境内到位资金53亿元，境外到位资金4250万美元。

6、强化科技支撑。加强与中科院合肥物质研究院、安徽大学等大院大所对接合作，争取联合建设一批与主导产业紧密结合的实验室或研发中心，在开发区设立分支机构或功能性机构；积极对接中科大先进技术研究院等重点科创平台，寻求合作；继续发挥安徽工研院六安院平台作用，导入省内外优质科研力量。全年计划新增院士工作站1个、博士后流动站1个。

三、聚力项目建设，不断增强发展后劲

7、实施项目攻坚。牢固树立“项目为王”理念，继续实行重大项目领导包保制度，对包保项目实行清单式、台账式管理，强力推动更多项目投产达效。全年各类项目计划完成固定资产投资38亿元以上，重点推进国动5G大数据产业园、合力铸锻、华东师大附属六安学校等重大项目开工建设；保障绿地科技产业园、六安技师学院等项目有序推进；推进应流航空、上达电子、国网储能电站、滚动轴承、艾科新材料等在建项目早日竣工投产。

8、严格项目管理。严格落实《园区项目工作管理及考核办法》，围绕签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓竣工、竣工项目抓投产等各个环节，加强项目调度，对重点项目实行“周督查、月通报、季调度”；充分利用项目管理云平台，加强进度监控，做到咬住目标、盯住进度。强化督查考核，坚持项目和包保干部捆绑考核，围绕项目建设梗阻问题，督查职能部门和责任单位履职尽责情况，做好督查考核结果运用，落实绩效奖惩；构建第三方服务机构绩效评价体系，对技术力量及服务水平较差的服务机构落实退出机制，将处理结果报送行业主管部门。

9、强化项目服务。继续发扬“店小二”服务精神，建立部门联动的项目服务机制，进一步优化项目立项、土地报批、施工图设计等前期环节，采取提前、交叉、并联办公等方式，跟进及时，衔接顺畅，千方百计做好项目建设前中后全程服务保障，打造项目建设服务“高地”。

四、聚力企业培育，增强内生发展动力

10、壮大主导产业。实施“十亿企业培育、亿元企业成长、纳税过千万企业扶持”行动计划。推动应流航空、上达电子等在建龙头项目尽快投产、尽早入规，鼓励支持明天氢能、圭目机器人、泓济环保等企业做大做强，全年计划新增规模以上工业企业10家；力争实现工业企业产值超5亿元4个、超亿元7个，纳税超1000万元3个、超500万元7个。

11、培育优势企业。新培育“专精特新”企业5家（其中省级1家，市级4家），新认定高新技术企业5家，争取建设省级以上工程研究中心或企业技术中心、工业设计中心等科创平台2个；发挥应流航空、恒诺机电、一六八航空等军民融合项目优势，争创省级军民融合产业示范基地（园区）。

五、聚力服务企业，持续优化营商环境

12、细化服务举措。坚持“有求必应、无事不扰”，推深做实“四送一服”，继续开展“百名干部帮百企”“有事就办”活动，提升服务效率，破解企业发展难题；积极联系金融机构开展“银企”对接，联合科研院所开展校企、院企合作，组织人才招聘活动，加快土地报审报批，多方解决要素瓶颈。

13、推进政务升级。积极对接上级部门，深化“放管服”改革，争取各类审批权限应放尽放，最大限度放权赋能，推进“园区事、园区办”；落实首问负责、容缺办理、延时办公、一次性告知等制度，提高企业和群众满意度。

14、推进“智慧园区”建设。加大园区设施智慧化改造升级力度，利用大数据、人工智能等先进技术手段，打造一体化数据交换平台，融合城管网格、环保网格、应急网格和综治网格数据，实现信息互通无缝化、协同指挥统一化、预警监控智能化，变“严防死守、事后监管”为“精准预测、防患未然”，提高开发区智慧管理和服务水平。

六、聚力产城融合，提升城市品质

15、强化规划引领和管控。切实发挥总体规划、专项规划和控制性详细规划的引领和约束作用。完成六安新城分区定位和交通体系规划研究，完成综合交通规划方案编制，与合肥高新区、空港经济区、运河新城等重要节点密切衔接。严把招商项目亩均产出效益关，加大闲置土地和僵尸项目处置力度，推动土地集约化利用。做好城市规划修编，推进老城区功能修补和新城区品质高端，打造景观眺望系统，统筹构建六安新城城市形态、业态、生态和文态，实现“四态合一”。

16、强化城市设施配套。全年政府类投资计划完成16亿元，重点建设道路交通、水电气管网、安置小区等项目。实施老城区环境提升工程，启动和平路棚改二期征迁工作。强化互联互通，重点推进凤凰南路、山源路等道路竣工通车，推动盛业路、惠风路、蓝溪路等路网开工建设。加快安置房建设，完成栖凤苑二期、枣园东区等安置房交付，让征迁群众“早回家”。补齐城市功能短板，启动华东师大附属六安学校等重点配套工程建设，推进胜利路垃圾中转站、大型停车场等项目实施，加快绿地全民健身中心、五星级酒店、高端商务办公综合体建设，优化提升金安未来城市公园功能。

17、打造美丽安全环境。持续加强从环保手续办理到现场监督管理的全过程督查检查，确保企业环保达标率100%。落实中央、省、市区环境问题交办单的整改，重点整治“厂中厂”、“散乱污”等乱象。持续推进安全生产“1+10+N”专项整治三年行动，开展危化品、建筑施工、粉尘涉爆、有限空间、消防安全等重点领域隐患排查治理，严防各类安全生产事故发生。落实重点涉稳事项包案制，建立综治、司法调解和信访“三位一体”工作机制，努力营造安全稳定和谐的发展环境。

七、聚力从严治党，凝聚干事创业合力

18、加强党的建设。突出政治引领，全面加强党的建设，以高质量党建引领开发区高质量发展。严格党内政治生活，认真落实意识形态工作责任制，抓好主动权、守牢主阵地。强化干部队伍建设，组织开展多种形式的教育培训，加大非公企业党建力度，全年争取新成立7家企业党组织，打造3家非公党建示范点；强化统筹党建带群建，加大统战和工青妇工作力度，形成党建工作合力。

19、严抓正风肃纪。认真履行全面从严治党主体责任，扎实开展市委巡察和审计反馈问题整改工作，巩固深化“三个以案”警示教育成果；有效落实领导班子党风廉政联系点制度，加大对招商引资、项目建设、征迁收储、工程管理等重点领域执纪监督；改进工作作风，坚决整治懒政怠政、“躲推虚浮”问题，推进干部职工办事提速、服务提质、工作提效。

20、创新体制机制。结合开发区“三定”方案，实施新一轮机构改革，突出经济发展主业主责，构建大招商、大经贸、大建设格局；启动人事制度改革，建立能上能下、能进能出的用人机制，激发干部队伍干事创业的热情。坚持完善开发区和三十铺镇一体化发展体制，加大要素保障力度，支持三十铺镇在城市治理、乡村振兴中发挥更大作用。